“我国应抓住宽带移动通信、移动互联网发展的机遇，重点解决制约移动终端产业发展的核心技术和知识产权、关键芯片等薄弱环节的问题，使我国真正成为具有自主技术支撑的移动通信产业强国。”

　　2009年底，全球移动用户总数已达到45.9亿，每年新增用户接近6亿。自2002年起，我国已经成为全球最大的手机生产国。2009年，中国生产的手机量超过全球终端产量的一半，超过了6亿部，其中具有国内品牌的移动终端超过1.8亿部。今年1～3月,全国移动电话用户累计净增2948.9万户,达到77687.2万户。移动终端产业的发展对提升我国信息通信产业的竞争力、占领技术和产业制高点具有重要意义。

　　迎接挑战大力发展移动终端产业

　　移动终端未来市场空间巨大，是我国实现跨越式发展、跻身世界领先行列的难得机遇。移动通信技术与产业是我国信息技术领域最有可能取得突破并达到国际领先发展水平的产业之一。经过多年的努力，我国移动通信产业已具备一定的技术创新基础,我国移动通信终端设备厂家已初步具备产业化能力。在政府的大力支持下，TD-SCDMA已形成较为完整的产业链。在TD-SCDMA芯片领域已有联芯科技、重邮信科、展讯等公司，中兴、华为等有实力的企业也逐步进入到全球移动终端十强的行列，并开始开发终端基带、射频芯片产品。

　　应该看到，我国在移动通信终端制造领域与国外先进水平还存在一定差距：一是在核心技术和专利、核心元器件制造等方面，我国通信终端企业专利拥有量较少，核心技术仍受制于人，在参与国际竞争中不断遭遇国外知识产权的狙击。二是在标准方面，移动通信终端产业具有显著的高新技术特性，技术标准对行业的影响很大，我国企业标准拥有率较低，也造成企业自身研发、制造受制于人的局面。三是我国移动通信终端企业数量众多，出货量小，利润率不高。目前从事手机生产的国内品牌手机企业超过300家，总体呈现出“企业数量较多、总体出货量较小”的发展态势。2009年国产手机平均每款产量为4万部左右，尽管较去年有所提高，但与国外品牌手机企业相比，其“多型号、小批量”的特点依然明显。与国际品牌手机企业来相比，受品牌市场影响力弱和产品附加值偏低等诸多因素影响，国内手机企业普遍显现利润率较低的态势，终端产品系列也多属于低端和中低端。

　　抓住发展重点完善移动通信终端产业链

　　明确移动终端发展目标

　　移动通信领域技术创新和产业化进程不断加快，新一代的无线技术以宽带无线为标志带动了移动互联网的发展，引发了新一轮移动终端的竞争。我国应抓住宽带移动通信、移动互联网发展的机遇，重点解决制约移动终端产业发展的核心技术和知识产权、关键芯片等薄弱环节的问题，引导一批先导企业积极参与国际竞争，实现在技术、标准和产品上的自主创新，并形成可持续发展能力，使我国真正成为具有自主技术支撑的移动通信产业强国。

　　集中力量突破移动通信终端产业重点环节

　　我国移动终端产业的关键技术与电子基础实力相对薄弱，缺乏持续的科研投入和高端人才资源。从全球发展看，移动终端产业的芯片和整机等环节都在向高集成度、智能化的趋势发展，我国企业应在新的技术与产业发展中抓住机遇。根据移动通信终端产业的重点环节及整体发展趋势，重点开展以下几方面工作:

　　一、移动终端基带、射频芯片研发和产业化

　　移动终端基带、射频芯片是移动终端的基础与核心，芯片的能力决定了整个移动终端的能力。我国与国外领先的芯片企业相比，在技术能力、芯片工艺、整体投入等方面存在着一定的差距，单靠企业的力量难以在短时间内赶超。我们必须把移动通信终端核心芯片做为重大战略部署，统一组织与实施。在国家的大力支持下，我国在TD-SCDMA终端芯片领域已经有所突破，并在TD-LTE等新一代宽带移动通信的终端芯片方面已重点布局。

　　二、移动智能终端设备

　　智能手机作为高端手机，也是产业争夺的制高点。随着无线通信技术的快速发展，智能手机将逐步步入高速发展期。消费者需要更加智能化的终端、个性化的应用来满足他们日渐丰富的商务生活和现代生活的需求。而以数据业务为主导的无线互联应用正成为无线通信市场的主流趋势，智能手机的开放式操作系统使得人们能够自由地加载自己喜欢的功能，从而实现网上浏览/下载、收发邮件、视频、网络游戏和移动电子商务等功能。国内智能手机市场呈现出日益激烈的竞争态势，联想、宇龙等国内企业在此领域加大了投入力度，与国外跨国企业的差距正在逐步缩小。

　　三、移动互联网应用与服务

　　由于移动互联网尚处于发展初级阶段，产业链的价值逐步更多地体现在内容制造和集成等环节，处于产业链上的运营商、通信设备制造商、SP/CP等都在积极抢占有利地位，这也带来了移动互联网产业业务模式的创新。整个产业从以终端为主导向以服务为主导转型。

　　加大政策支持力度增强产业自主研发水平

　　我国的手机产业链正处在一个关键的历史时期。一方面，经过多年来的高速发展，我国手机行业已经积累了大量的经验，人员储备、技术水平、原材料供应和销售渠道等多个环节已经具备较好的基础。另一方面，我国的移动终端产业已经逐步从低技术含量向掌握核心技术方面转化，特别是TD-SCDMA这一自主知识产权通信技术的发展，将给整个手机产业发展带来动力。同时，在高速发展的这几年中，我国手机行业优胜劣汰不断洗牌，在这种剧烈的变化中，一些手机生产企业脱颖而出，还有一些企业正逐步展现出做大做强的实力、信心和潜质。

　　在这一背景下，一些有效的政策将会对具有发展潜力的国产手机厂家以及我国手机产业链的发展起到重要的扶植和指向作用。

　　一是加大财政资金扶持力度。政府政策支持对企业获取更大的竞争优势可发挥明显作用，特别是在支持终端芯片等基础性、关键性产品的研发和产业化工作方面。将通过国家重大专项、电子发展基金、国家研发和产业化专项资金等持续支持一些重点领域的研发及产业化工作。

　　二是形成骨干企业和配套中小企业共赢发展的产业体系。终端产业的发展必须发挥规模效应，突出优势品牌效应，在支持大企业进行核心技术自主研发的同时也加大其在产品开发、品牌渠道方面的投入力度;对于中小企业，设立一定的资金或建立终端检测平台，提高中小企业终端设备的质量和产品的竞争力。

　　三是进一步完善产业链。重视移动终端配套产业的发展，特别是在存储器、玻璃基板、精密模具、基础软件等环节。移动终端产业是一个综合性产业，其竞争力将体现我国信息通信产业的整体水平。

　　随着两化融合进程的逐步深入，信息通信产业在国民经济中发挥着越来越重要的作用，移动通信终端作为信息传递的载体在信息通信产业中更是占据重要地位。虽然与国外领先制造企业相比还有差距，但是我们相信，在政府的支持下，通过企业的不断努力，我国的移动通信产业一定会迈上新的台阶。